社會(huì)發(fā)展
霸州市幅員面積801平方公里,東西長(zhǎng)58公里,南北寬28公里,位于京津雄中部核心區(qū)、北京天安門正南80公里,西部緊鄰雄安(2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)村街與雄安新區(qū)接壤,邊界線38.8公里),東部與天津接壤。轄9鎮(zhèn)(霸州鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)、揚(yáng)芬港鎮(zhèn)、堂二里鎮(zhèn)、信安鎮(zhèn)、煎茶鋪鎮(zhèn)、南孟鎮(zhèn)、王莊子鎮(zhèn)、康仙莊鎮(zhèn))、3鄉(xiāng)(東段鄉(xiāng)、東楊莊鄉(xiāng)、岔河集鄉(xiāng))、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和1個(gè)辦事處(裕華街道辦事處),361個(gè)行政村街、22個(gè)社區(qū),常住人口80萬(wàn)。近年來,先后榮獲中國(guó)金融生態(tài)示范城市、中國(guó)宜居宜業(yè)典范市、全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)集約節(jié)約土地示范縣、全國(guó)先進(jìn)文化縣(市)、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國(guó)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、河北品牌建設(shè)典范縣(區(qū))、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市)、省人居環(huán)境獎(jiǎng)、省環(huán)境保護(hù)模范城市、省雙擁模范城(縣)、省食品藥品安全縣、省質(zhì)量提升工程示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
1.縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2023年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成452億元;一般公共預(yù)算收入完成24.2億元;固定資產(chǎn)投資完成52.9億元;規(guī)上工業(yè)增加值增速2.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成213億元;限上消費(fèi)品零售額完成27.7億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成55956元;農(nóng)村居民人均可支配收入完成24739元。
2.深厚的歷史文化底蘊(yùn)。霸州始建于五代后周顯德六年(公元959年),因?yàn)l于灞水河畔,取對(duì)遼稱霸之意,故名霸州。宋遼之際,霸州的益津關(guān)、淤口關(guān)和雄州的瓦橋關(guān)號(hào)稱“三關(guān)”。元明清至民國(guó)初期,近600年間一直是京畿重鎮(zhèn),1990年撤縣建市,2005年被河北省政府確定為全省首批擴(kuò)權(quán)縣(市)之一。近年來,圍繞建設(shè)京南水鄉(xiāng)文化旅游名城,先后建成李少春大劇院、益津書院、華夏民間收藏館等一批精品文化設(shè)施,打造了“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”(溫泉之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、詞賦之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)和勝芳古鎮(zhèn))、“月月唱大戲”、“周末小劇場(chǎng)”等享譽(yù)京津的文化品牌,被評(píng)為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”和“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”,在全國(guó)率先完成縣級(jí)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目建設(shè),霸州中國(guó)自行車博物館成為河北省首個(gè)“國(guó)字頭”文化場(chǎng)館。
3.便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。按照國(guó)家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的功能劃分,霸州既位于“三軸”的京津發(fā)展軸,又處在“四區(qū)”的中部核心功能區(qū)。周邊百公里范圍內(nèi)有三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三大天然良港,域內(nèi)規(guī)劃有津保高鐵、京九鐵路、京雄城際、津興城際、雄安至大興機(jī)場(chǎng)快線等5條軌道交通,是全國(guó)目前唯一規(guī)劃有三條高鐵、一條輕軌的縣級(jí)市;大廣、京臺(tái)、津保、京德、榮烏新線等5條高速,106、112兩條國(guó)道,互聯(lián)互通,交通便利。7分鐘抵達(dá)雄安,13分鐘直達(dá)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng),30分鐘可達(dá)北京西站和天津。得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)使霸州成為京津雄世界級(jí)城市群區(qū)域聯(lián)動(dòng)的節(jié)點(diǎn)城市。
4.較強(qiáng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是霸州發(fā)展的主體支撐,市場(chǎng)主體達(dá)到8萬(wàn)余戶,多年被評(píng)為省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市)。1999年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制至“十二五”末,主要產(chǎn)業(yè)以鋼鐵冶煉及壓延和家具制造為主,逐步形成以煉鋼、帶鋼、制管、家具、玻璃、塑料、板材等為主的完整產(chǎn)業(yè)鏈條?!笆濉币詠?,我們?cè)谥萍s發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題上動(dòng)大手術(shù),2017年提前一年完成兩家鋼廠產(chǎn)能退出工作,退出煉鐵產(chǎn)能416萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能498萬(wàn)噸。去舊的同時(shí)加大育新力度,形成了都市休閑食品和特色定制家具兩大產(chǎn)業(yè),列入全省重點(diǎn)推進(jìn)的百個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。都市休閑食品產(chǎn)業(yè)集群聚集益海嘉里、北京稻香村、達(dá)利、海底撈等47家食品企業(yè),年產(chǎn)值突破30億元。特色定制家具產(chǎn)業(yè)集群以勝芳為中心,企業(yè)總數(shù)達(dá)到4000余家,擁有專利權(quán)超 10000 項(xiàng),注冊(cè)商標(biāo)超 5000 件,年產(chǎn)值超500億元,先后獲得“中國(guó)金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)金屬玻璃家具出口基地”“全國(guó)金屬玻璃家具知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”“國(guó)家級(jí)出口家具質(zhì)量安全示范區(qū)”“中國(guó)特色定制家具產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽(yù)稱號(hào),獲批國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
5.日趨完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)。圍繞“雙軸雙城、一帶多廊”總體開發(fā)保護(hù)格局,全面提高全域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。大力實(shí)施了城鄉(xiāng)道路、供氣、環(huán)衛(wèi)、供水、污水處理“五個(gè)一體化”建設(shè)。城鄉(xiāng)道路一體化。公路通車總里程1302.2公里,密度162.5公里/百平方公里,分別是全國(guó)、全省平均水平的2.9倍和1.5倍,其中高速和國(guó)省干道186.8公里,密度23.3公里/百平方公里。城鄉(xiāng)供氣一體化。氣代煤累計(jì)投資17.5億元,完成17萬(wàn)余戶改造,資金、人員、物資、設(shè)備等各項(xiàng)投入均列全省第一,氣源保障和調(diào)峰應(yīng)急能力排名全省前列。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以購(gòu)買服務(wù)的方式引進(jìn)環(huán)衛(wèi)公司,在廊坊率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。投資6.2億元的垃圾焚燒發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行,日處理垃圾1200噸,年發(fā)電1.64億千瓦時(shí)。城鄉(xiāng)供水一體化。投資13億元啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。城鄉(xiāng)污水處理一體化。建成8座污水處理廠,日處理能力達(dá)到20萬(wàn)噸,位居全省前列。
6.優(yōu)越的園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1992年省政府批準(zhǔn)成立為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),1996年改為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),2014年更名為河北霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2016年整合三個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)成立霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)行“一區(qū)三園”管理;2018年成立現(xiàn)代科技商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)行“一區(qū)四園”管理。目前,總規(guī)劃面積62.28平方公里,建成區(qū)面積29.99平方公里。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園批準(zhǔn)面積13.43平方公里,初步建成都市食品、電子信息、智能裝備三大產(chǎn)業(yè)集群;勝芳金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)園批準(zhǔn)面積18.15平方公里,重點(diǎn)打造了特色定制家具產(chǎn)業(yè)集群;津霸現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園批準(zhǔn)面積10.72平方公里,定位為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心層、京津冀一體化前沿、河北省環(huán)京津產(chǎn)業(yè)示范區(qū);現(xiàn)代科技商務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積20平方公里,以科技商務(wù)型新區(qū)為總體定位,打造總部經(jīng)濟(jì)、高端高新產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)示范區(qū);霸州市現(xiàn)代制造商貿(mào)物流園,選址霸州市區(qū)東側(cè)、京德高速口附近,規(guī)劃面積2.85平方公里,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),打造特色產(chǎn)業(yè)集群物流基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
7.豐厚的資源能源稟賦。地下熱水田面積達(dá)到500多平方公里,溫泉儲(chǔ)量達(dá)到220億立方米,被中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為全國(guó)第八個(gè)“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。同時(shí),中石油在霸州建設(shè)了最大的LNG儲(chǔ)存加送站,南水北調(diào)工程橫穿全境,并設(shè)置了兩個(gè)出水口。霸州歷來就是京津的“菜籃子”,蔬菜85%以上銷往京津,揚(yáng)芬港、南孟、岔河集等綠色蔬菜基地的部分產(chǎn)品直供京津市場(chǎng)。
二、都市休閑食品產(chǎn)業(yè)情況
2015年以來,我市在霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)了以休閑食品為主的都市食品產(chǎn)業(yè)園,致力于打造食品加工業(yè)集聚發(fā)展的示范園區(qū)。經(jīng)過幾年的努力,霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園從無(wú)到有、從小到大、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,被譽(yù)為“舌尖上的產(chǎn)業(yè)新城”。目前,我市都市休閑食品產(chǎn)業(yè)具備五大特點(diǎn):一是市場(chǎng)前景廣闊。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),雄安新區(qū)加快建設(shè),霸州食品產(chǎn)業(yè)面向的已經(jīng)不僅是一個(gè)區(qū)域市場(chǎng),而是一個(gè)輻射全國(guó)乃至全球的國(guó)際性核心市場(chǎng)。特別是北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的開通運(yùn)營(yíng),為我市發(fā)展臨空食品創(chuàng)造了先決條件。二是產(chǎn)業(yè)定位高端。霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園建立之初,就定位于打造“環(huán)首都食品產(chǎn)業(yè)首選地、中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高地、京津雄地區(qū)中央廚房”,滿足以首都為核心的世界級(jí)城市群消費(fèi)群體對(duì)于高品質(zhì)食品的旺盛需求。三是行業(yè)龍頭匯集。目前,我市都市食品產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)3家,中國(guó)食品百?gòu)?qiáng)企業(yè)9家,中華老字號(hào)企業(yè)3家,行業(yè)龍頭企業(yè)13家。其中,世界500強(qiáng)益海嘉里,主要生產(chǎn)面粉、高端掛面、烘焙食品;中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)達(dá)利食品,旗下?lián)碛小斑_(dá)利園”糕點(diǎn)、“好吃點(diǎn)”餅干、“可比克”薯片、“和其正”涼茶、“樂虎”飲料、“豆本豆”豆奶等20多個(gè)產(chǎn)品;新興品牌海底撈,主要生產(chǎn)新型餐飲制品及調(diào)味料食品;小仙燉是鮮燉燕窩行業(yè)龍頭企業(yè)、年產(chǎn)鮮燉燕窩2000噸。我市初步形成了龍頭企業(yè)為引領(lǐng),中小企業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。四是產(chǎn)業(yè)鏈條完整。比如:益海嘉里生產(chǎn)的面粉直供牛氏運(yùn)昌生產(chǎn)餡料,牛氏運(yùn)昌產(chǎn)品再用于稻香村糕點(diǎn)制作,形成了從原料到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),園區(qū)還將重點(diǎn)布局食品機(jī)械、材料加工、食品飲料、食品包裝、食品檢測(cè)、食品流通等項(xiàng)目,力促產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸。五是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。未來,霸州休閑食品產(chǎn)業(yè)園將以綠色安全、健康營(yíng)養(yǎng)為主攻方向,重點(diǎn)聚焦休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品、健康速食食品、特殊膳食食品四大產(chǎn)業(yè),努力打造千億級(jí)健康食品產(chǎn)業(yè)集群。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
我市現(xiàn)有耕地面積52.29萬(wàn)畝,其中基本農(nóng)田42.77萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量17.7萬(wàn)噸。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要取得了三點(diǎn)成效:一是特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。突出生態(tài)綠色優(yōu)勢(shì),把優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、畜牧業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè),利用已有發(fā)展基礎(chǔ),把規(guī)模做大、品牌做強(qiáng)、效益做好。二是品牌效應(yīng)不斷凸顯。堅(jiān)持把特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要抓手,形成了一批有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。先后培育了東楊莊大白菜、煎茶鋪志軍花生等一批享譽(yù)周邊的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,康仙莊“辣椒”“西紅柿”“韭菜”等一批綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,享譽(yù)京津,遠(yuǎn)銷東南亞及海外地區(qū)。目前,我市擁有“爭(zhēng)榮及圖”“海琦王”“梅花”等中國(guó)馳名商標(biāo)8個(gè),地理標(biāo)志商標(biāo)1個(gè)。三是新型主體蓬勃發(fā)展。通過采取入股、制定優(yōu)惠政策等方式,不斷加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育和引進(jìn)力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。目前,我市培育農(nóng)民合作社1207家,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家,廊坊市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家;登記在冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)177家,其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家,市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4家。
四、霸州雙鐵新區(qū)片區(qū)情況
位于霸州益津城區(qū)西部、開發(fā)區(qū)北部,規(guī)劃面積11.7平方公里,先期開發(fā)范圍4平方公里,依托“R1快線樞紐”和“京雄高鐵站”雙鐵兩站門戶經(jīng)濟(jì),一體化建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共興。未來,這里將匯聚繁華的商圈、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)載體和豐富的配套資源,成為霸州高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,輻射京津雄世界級(jí)城市群的價(jià)值高地。